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Bank financial management临沂市财政局官网发布中共临沂市财政局党组关于十四届市委第二轮巡察整改进展情况的通报。
市委巡察组反馈意见整改进展情况
关于“个别地方政府债务风险仍然较高”的问题。
整改情况:一是切实增强综合财力,坚持将组织收入作为财政核心工作抓紧、抓实,配合税务部门科学分析研判、摸清税源底数、强化税费征管,力促应缴税款及时足额入库,持续提高收入质量。2023年,全市一般公共预算收入完成445.8亿元,增长6.1%,居全省第5位;税收占比73.8%,居全省第5位,收入增长、税收占比两项指标继续保持全省前列。二是积极利用再融资债券政策。2023年,经积极对上争取,将到期债务置换成期限长、利率低的再融资债务,有效缓解了市县还本付息压力。三是统筹资金资源,提高基层财政保障能力,结合省支持高质量发展奖励资金、财政困难县激励性转移支付等转移支付资金,对财源建设成效明显的县区予以奖励,引导县区培植壮大优质高效财源。
关于“履行市管国有金融企业出资人职责不到位”的问题。
整改情况:一是制发《市管金融企业重大事项管理清单》,科学界定了国有金融资本出资人职责边界,有效引导推动市管金融企业提升经营绩效和发展质量。二是开展并完成对3家市管金融企业聚焦主业情况的调查工作,引导市管金融企业进一步聚焦主业经营,优化产业布局,提高核心竞争力,实现高质量发展。三是召开专题局党组会,研究了国有企业2023年度用工计划,通报了3家市管金融企业的人员情况、经营情况和业绩情况,有效提升了对国有金融企业经营风险等方面的应对能力。四是聚焦优势互补,高效整合银行、融资担保机构等多方资源,凝聚强大工作合力,指导3家市管金融企业进一步强化风险控制措施,严格执行尽职调查、评审管理等全流程风控管理措施,制定完善责任追究和尽职免责办法,实行尽职免责、失职问责、终身追责。
关于“资金使用监管不严格”的问题。
整改情况:一是建立资金使用情况动态监测机制,对资金流向、进度进行调度分析,严禁县区擅自改变资金用途或挤占挪用资金。二是完善政府专项债管理制度机制,实行“不过夜”下达、“不跨月”拨付制度,提高债券资金拨付效率;建立现场督办、定期通报制度,制发《关于2023年第一批新增专项债券发行使用及项目开工情况的通报》,通过建立通报制度,督促指导各县区和项目实施单位不断加快工程进度和资金拨付,尽快形成实物工作量。三是根据中央、省专项债券规模,科学评判全市债务风险,统筹好与经济社会发展的关系,尽最大努力争取专项债券,支持重点项目建设发展。
关于“引导支持产业改革发展力度不够”的问题。
整改情况:一是充分发挥市基金领导小组的组织协调作用,适时召开市基金领导小组会议,及时调度市县基金工作情况,切实加强与县区的协调配合。二是制发《政府引导基金尽职免责实施细则》,将更有效吸引带动社会资本投资我市科技型中小企业。三是发布第二批临沂市新动能人才创业投资子基金管理人招募公告,截至10月底,先后对接中信建投、英豪资本、巨能资本、中金资本、山东科创集团等十几家管理机构,进一步推进基金设立,有效搭建基金与项目对接平台,增进了基金管理机构和项目企业的对接交流,吸引更多社会资本支持我市创新创业企业发展。
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