根据国务院专题会议部署，2024年2月29日上午，住建部、金融监管总局联合召开城市房地产融资协调机制工作视频调度会议，本文认为，融资协调机制是当前一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求、破解房地产融资难题的创新举措，长远看是构建房地产发展新模式、加快“人房地钱”要素联动的有力抓手，资金跟着项目走，项目实施封闭管理，有利于促进房地产市场健康发展。

根据国务院专题会议部署，2024年2月29日上午，住建部、金融监管总局联合召开城市房地产融资协调机制工作视频调度会议，会议指出：

自1月份城市房地产融资协调机制工作部署以来，各地和相关金融机构迅速行动，建机制、提名单、抓落实，工作取得良好开局。截至2月28日，全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制，共提出房地产项目约6000个，商业银行快速进行项目筛选，审批通过贷款超2000亿元。

各城市要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，乘势而上，扩大融资协调机制成效。融资协调机制是当前一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求、破解房地产融资难题的创新举措，长远看是构建房地产发展新模式、加快“人房地钱”要素联动的有力抓手，资金跟着项目走，项目实施封闭管理，有利于促进房地产市场健康发展。各有关方面要抓紧解决工作推进中的问题，全力支持房地产在建项目融资和建设交付，保障购房人合法权益，有效支持现房销售，稳定市场预期。

各地要扎实做好融资协调机制有关工作，抓项目“白名单”质量、抓工作进度、抓项目建设、抓宣传引导。按照协调机制“应建尽建”原则，3月15日前，地级及以上城市要建立融资协调机制，既要高质量完成“白名单”推送，又要高效率协调解决项目的难点问题。要严格按照标准做好项目筛选，经金融机构确认后形成第一批合格项目名单。金融机构应加快审核。按照“推送—反馈”的工作闭环，金融机构及时反馈项目存在的问题，城市融资协调机制要第一时间统筹解决，待项目符合条件后再次向金融机构推送，共同推动融资尽快落地。各省融资协调机制要对城市推送项目进行监督指导，督促城市及时将不合格项目移出“白名单”。住房城乡建设部、金融监管总局将建立联合调度、及时通报机制，定期通报各省和城市的融资需求落实情况。

会议要求，金融机构要建立专门工作机制，优化贷款审批流程，完善审批制度，细化尽职免责规定。要主动对接融资协调机制，按照市场化、法治化原则加快授信审批，提高项目落地效率，满足合理融资需求。要落实好项目闭环管理，对暂时无法提供融资的项目要及时反馈相关问题。要加强贷款“发放—使用—偿还”闭环管理，防止贷款被挪用，保障信贷资金安全。

10天内两次调度会，监管部门明确时间要求，城市房地产融资协调机制正在加快建立

此前2月20日住建部召开了城市房地产融资协调机制工作视频调度会，本次住建部、金融监管总局联合再次召开相关调度会，充分体现出中央及监管部门对城市房地产协调机制建立的高度重视。本次调度会强调“按照协调机制‘应建尽建’原则，3月15日前，地级及以上城市要建立融资协调机制”，监管部门给出了具体时间要求，进一步推动各地加快落地执行相关举措，扩大融资协调机制成效。

根据此前住建部通报数据，截至2月20日，29个省份214个城市已建立房地产融资协调机制，共涉及5349个项目。对比本次通报数据，8天时间，增加了62个城市，项目数量增加600多个。与此同时，商业银行也快速进行项目筛选，截至28日，审批通过贷款超2000亿元，随着项目资金逐渐落位，项目的建设也将加速推进，整体对市场的正向影响也有望进一步显现。

“推送—反馈”的工作闭环下，预计将有更多项目获得资金支持

本次调度会明确“按照‘推送—反馈’的工作闭环，金融机构及时反馈项目存在的问题，城市融资协调机制要第一时间统筹解决，待项目符合条件后再次向金融机构推送，共同推动融资尽快落地”，意味着暂时不符合条件的白名单项目，经过统筹解决相关问题并达到金融机构的要求后，可以再次向金融机构推送，更有利于扩大获得融资支持的项目覆盖面。

根据中指监测，城市房地产融资协调机制建立以来，郑州、成都、重庆、昆明等城市上报项目数量均超200个，部分出险房企也有多个项目进入白名单，“推送-反馈”工作闭环下，出险房企的项目获得融资支持的机会也有望增加，有利于进一步稳定市场预期。

金融机构细化尽职免责规定，有助于提升融资协调机制的落地效果

2022年底“金融16条”明确提出“对于新发放的配套融资形成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责”，但近两年金融机构在房企融资支持上的表现仍偏谨慎，企业资金面改善不明显。本次调度会强调金融机构要细化尽职免责规定，有利于减轻金融机构及相关人员的担忧，助推项目融资加快落地见效。

有效支持现房销售，未来现房销售试点将稳步推进

本次调度会强调“全力支持房地产在建项目融资和建设交付，保障购房人合法权益，有效支持现房销售，稳定市场预期”，此前住建部已明确“有条件的可以进行现房销售”，合肥、郑州等城市陆续提出在部分区域试点现房销售，今年山西政府工作报告亦提出“有序推进商品房现房销售”。从土地成交来看，今年1月，郑州成交首宗“竞现房销售”地块，近日北京海淀翠湖地块经18轮现场竞价后触及最高上限价格，竞报现房销售面积1万平方米。未来，在保障购房人合法权益的目标下，现房销售试点仍将稳步推进。

表：部分省市房地产融资“白名单”申报情况

资料来源：中指研究院综合整理

表：部分房企披露融资“白名单”项目情况