定融 城投债违约
Securities industry
2025年5月,一则关于城投定融产品违约的消息再次引发市场关注——投资人反馈,其购买的“2022潍坊滨城城投债权1号至10号”产品已逾期超两年,剩余部分本金至今未兑付。这一总规模达5亿元的定融产品,从到期兑付逾期到后续处置进展缓慢,不仅让投资人的资金陷入两难,也折射出区域城投平台的流动性困境。
回溯违约始末,时间线需拉回到2023年3月。据公开信息显示,“2022潍坊滨城城投债权1号至10号”的发行人为潍坊滨城投资开发有限公司,由潍坊经济区城市建设投资发展集团有限公司提供担保,产品原本应于2023年3月完成本金与收益的全额兑付。然而,到期之日,投资人并未收到足额款项,剩余本金的兑付陷入停滞。彼时,市场对于此类城投定融产品的逾期已有一定预期,但该产品的违约仍引发了局部恐慌,毕竟5亿元的规模涉及众多中小投资人的切身利益。
值得注意的是,该产品的违约并非孤立事件,而是潍坊滨城投资开发有限公司债务危机的早期信号之一。事实上,在“2022潍坊滨城城投债权1号至10号”逾期后不久,该公司旗下另一款定融产品“2022潍坊滨城城投债权17号”也出现兑付问题。据投资者反馈,2023年5月到期的该产品,本金与利息均未按时支付,与发行方沟通后仅得到“积极筹措资金”的模糊回应。多款产品密集违约,暴露了发行方资金链的脆弱性。
进入2025年,“2022潍坊滨城城投债权1号至10号”的违约处置并未迎来实质性突破,反而随着发行方债务问题的集中爆发,让投资人的维权之路更显艰难。2025年5月14日,相关违约信息被正式披露,此时距离产品到期已过去两年多,剩余本金的兑付仍无明确时间表。而更严峻的是,潍坊滨城投资开发有限公司的整体债务状况持续恶化:2025年9月,该公司被列入上交所持续逾期名单,截至9月30日,票据承兑逾期余额达1.76亿元,累计逾期发生额更是高达5.14亿元。
债务危机的加剧,直接导致潍坊滨城投资开发有限公司陷入司法纠纷的漩涡。2025年7-9月间,该公司先后被上海、余姚、宁波等多地法院因“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”“违反财产报告制度”等原因,多次纳入失信被执行人名单;与此同时,公司及法定代表人齐新维自2025年4月起,先后被深圳、武汉、北京等十余地法院采取限制消费措施共计17次,公司的正常经营活动受到严重影响。为偿还债务,该公司甚至不得不通过司法划拨资产的方式抵偿欠款——2025年5月,潍坊市寒亭区人民法院裁定,将其持有的*ST高斯3985.1万股股份作价2.65亿元交付潍坊国金抵偿债务,若过户完成,其持股比例将从25.84%骤降至1.99%。
对于“2022潍坊滨城城投债权1号至10号”的投资人而言,2025年也并非毫无进展。据悉,针对潍坊滨城投资开发有限公司的定融产品逾期问题,当地已推动相关处置方案的制定,其中提到“银团贷款置换计划预计2025年6月10日前完成2亿元债权本金置换,剩余债务分阶段偿还,每月还款不低于100万元直至结清”。但从实际情况来看,该置换计划的推进是否顺利,尚未有公开的权威信息佐证。此外,司法层面也传来些许积极信号,有消息称潍坊滨城投资定融案已出现投资人胜诉的案例,法院判决城投需支付本息、违约金及律师费,但胜诉后的执行环节仍存在不确定性,毕竟发行方目前的资产状况已难以覆盖全部债务。
作为产品的担保方,潍坊经济区城市建设投资发展集团有限公司的表现也让投资人失望。在“2022潍坊滨城城投债权1号至10号”违约后,担保方并未履行代偿义务,而是选择沉默。从目前公开信息来看,担保方自身也可能面临一定的流动性压力,难以承担5亿元规模的代偿责任,这也使得投资人原本寄望于担保的“兜底”条款彻底失效。
时至今日,“2022潍坊滨城城投债权1号至10号”的违约处置仍处于胶着状态。一方面,发行方潍坊滨城投资开发有限公司债务缠身、资产被司法处置,短期内难以筹措足额资金完成剩余本金的兑付;另一方面,虽有展期方案和司法胜诉的案例,但实际执行效果仍待观察,投资人的资金能否顺利回笼、何时回笼,依然是未知数。
该产品的违约与处置困境,为城投定融市场敲响了警钟。对于投资人而言,此类产品虽标注“城投背景”“担保保障”,但背后隐藏的信用风险不容忽视;对于城投平台而言,过度依赖定融产品融资,最终只会加剧债务负担,陷入违约的恶性循环;而对于监管层面,如何进一步规范定融市场,保障投资人合法权益,推动逾期债务的高效处置,已成为亟待解决的课题。未来,“2022潍坊滨城城投债权1号至10号”的剩余本金能否兑付、兑付比例多少,仍需持续关注后续处置进展,但这一案例已成为城投债务风险化解的典型样本,值得市场各方深入反思。

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