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截至2026年2月中旬,全国各级政府工作报告陆续出炉,防范化解地方政府债务风险已成为贯穿财政工作的核心任务。
从省级统筹到区县落地,从隐性债务清零到融资平台转型,从清理拖欠企业账款到债务风险 “退红退橙”,一场系统性、市场化的化债行动全面推进,地方财政金融风险整体收敛、总体可控。
2025年至2026年初,地方政府化债工作已从单纯的“风险防控”进入到深水区和攻坚期。各地报告普遍体现出强烈的“交卷”意识,核心目标集中在三个维度:
隐性债务清零: 甘肃、吉林、黑龙江、江苏等多地市县(如甘肃岷县、吉林四平市、黑龙江黑河市、江苏连云区)明确提出并实现了“隐性债务清零”或“全域隐性债务清零”。
融资平台退出: 大规模清理和退出融资平台是今年的显著特征。湖南退出304家、陕西退出170家、甘肃退出213户、江西退出346家,大量市县(如安徽蚌山区、天津河西区、重庆万州区)宣布实现“融资平台清零”或有序退出。想了解城投化债相关信息,可加微信cwx0163
风险等级“脱红退橙”: 多地致力于降低债务风险等级。辽宁盘锦市“摘掉全域红色帽子”,内蒙古包头市、乌海市等实现“退橙”或“退红”,甘肃省兰州市“实现4个高债务率县区风险降级,全市债务风险等级稳定“退红”。
从地域分布看,黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、甘肃、贵州等传统上债务压力较大的省份,在此轮化债工作中披露的“清零”、“退出”和“降级”成果最为密集。这表明针对高风险地区的化债政策(如一揽子化债方案、建制县化债试点)取得了实质性效果,重点区域的风险正在得到有序释放和管控。
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