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四川某城投老总玩转三方,借信托等融资疯狂敛财1790万!
发布时间:2023-04-07     发布人:      浏览次数:451

  为深入贯彻落实省纪委十一届六次全会关于牢固树立以查办案件贯穿联通“三不腐”一体推进的工作理念,做深做实做细查办案件“后半篇文章”,让党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想,2022年3月29日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出《“案”理说》栏目,切实推动以案释纪、以案说法、以案警示。

  巴中市平昌县金宝新区管委会原委员、副主任,四川金宝新鑫实业发展有限公司原法定代表人、董事长 向宏荣

  【案例】

  向宏荣,男,1979年9月生,四川平昌人。2003年参加工作,2004年加入中国共产党,曾任四川金财金鑫投资有限公司副总经理,四川金宝新鑫实业发展有限公司法定代表人、董事长,平昌县宏源建筑工程有限公司法定代表人、执行董事,平昌县金宝新区管委会委员、副主任。2021年6月,接受南江县监委监察调查,同年11月,接受平昌县纪委纪律审查。

  2021年12月,向宏荣因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,被开除党籍和公职;2022年9月,因犯贪污罪、受贿罪,被依法判处有期徒刑15年6个月,并处罚金人民币200万元。 

  【案情】

  “当一个人的思想有了贪心的念头,谁也阻止不了他‘钱进’的步伐,即使导航叫我停止‘钱进’、就地调头,我也听不进去了……”回首自己走上领导岗位后的贪腐之路,向宏荣流下了悔恨的泪水。 

  一路高走,初尝“甜头”

  2003年参加工作后,思维活跃、业务能力突出的向宏荣,在事业上可谓顺风顺水。不到10年,便从一名普通会计人员成长为多家国有企业法定代表人、执行董事。

  2013年到2020年,正是平昌县国有融资平台发展的黄金期,身为多家国有融资平台公司负责人,手握融资业务大权的向宏荣,迎来了人生的“高光”时刻,每天与金融公司打交道的过程中,经手的金额越来越大,各种各样的诱惑和“围猎”也随之而来。

  2013年,在金财公司的一笔融资过程中,某服务公司从中赚取了服务费1200万元,看着这笔巨额收益,向宏荣想到自己为了促成这次融资东奔西走,起早贪黑搞策划、写方案、作风险分析,到头来只不过是为别人作“嫁衣”,心中十分不爽。

  回家后,向宏荣辗转反侧,越想越觉得不公平,他认为服务公司赚的钱应该有自己的一杯羹,滋生出找机会挣取辛苦费的想法。

  2014年,金财公司向某租赁公司融资6440万元。伺机已久的向宏荣,感觉机会终于来了。于是,在与提供融资咨询服务的北京某公司梁某商议服务费用过程中,向宏荣提出虚增5%的融资服务费和租赁管理费。融资结束后,向宏荣收到梁某分4次返还的虚增费用322万元。

  动动手指,几百万就到账了。尝到“甜头”的向宏荣开始变得更加大胆,他的侥幸心理无限放大,早已忘记一名党员干部的初心和底线。 

  玩转“三方” ,疯狂敛财

  曾几何时,在平昌商业圈中流传着这样一句话:“融资得问向宏荣,要钱也是!”向宏荣俨然成了平昌县名副其实的“金融小专家”。

  然而,披着“金融”外衣的向宏荣,利用圈子内外的信息差,在融资方、中介方、投资方间随意切换身份。当融资方,在谈判环节“吃”利差;当中介方,在服务环节“套”费用;当投资方,在支付环节“索”贿赂。

  2016年3月,金财公司准备向山东某融资租赁有限公司融资2亿元。向宏荣遂伙同融资咨询服务公司总经理张某,通过虚列融资服务费比例的方式,骗取财政资金279万余元,其中向宏荣个人获款250万元。

  2016年5月,在金财公司向某信托公司融资3亿元过程中,发现无第三方中介公司提供融资咨询服务,向宏荣便先后安排其亲属成立重庆科禹、高华两家实业公司,并伙同上述公司编造《咨询服务合同》,再次成功骗取财政资金929万余元

  “只要有机会,只要有空间,只要有利可图,我都不会放过。”向宏荣把公司的事业当成自己的私人业务,只要能获利,都去“捞一把”,一次又一次的“成功”让他被金钱蒙蔽了双眼,在国有融资平台公司缺乏内外监管的情况下,成为了一匹“脱缰之马”。

  攻守同盟,土崩瓦解

  2021年5月,省市纪委对平昌县融资和债务情况进行清理,该县原分管融资工作的副县长被立案审查调查后,向宏荣担心自己收受贿赂的事情败露,便与涉嫌受贿犯罪的共犯及多名行贿人进行串供,企图通过订立“攻守同盟”来逃避纪法制裁。

  “在融资平台公司工作了10多年,很少听到纪检监察部门调查过平台公司的业务,在观看警示教育片时,也没有看到融资平台公司的负责人出现在警示教育片上。”被留置的向宏荣始终抱着“巡察不会到地方融资平台公司、反腐不会到地方融资平台公司”的侥幸心态,面对组织的审查调查,一开始只交代不按程序拨款等失职渎职问题,对其它问题闭口不谈。

  常言道,“世上没有一只狐狸不狡猾”,然而再狡猾的狐狸也斗不过好猎手。专案组发现,在向宏荣被留置后,与其关联的两家融资服务公司先后被注销,便由此顺藤摸瓜,打开了突破此案的“暗门”。在大量证据面前,与其串供的商人很快“破防”,向宏荣等人苦心建立的“攻守同盟”顷刻间土崩瓦解,其贪污受贿的犯罪事实终被锁定。

  经查,2014年至2020年,向宏荣在融资及项目建设过程中,采取提高融资服务费率、签订虚假融资合同等方式,先后套取财政资金共计1790万余元。向宏荣还利用职务上的便利,在项目承揽和款项拨付上为他人谋取利益,先后索取或收受多人所送现金共计1414万余元。

  错把国企当“家业”,“当三方、剥三层”,大搞“权钱交易”,纵情“围猎”之乐,肆无忌惮“挣票子”,向宏荣一路向“钱”进,殊不知,这些行为最后的结局都是在自掘人生“坟墓”。 

  【案说】

  初心不会自然保质保鲜,稍不注意就可能蒙尘褪色,久不滋润就会干涸枯萎。向宏荣走到今天这个地步,忘记了当初的信仰和初心,忘记了入党时的拳拳誓言,在金钱的诱惑和老板的“围猎”下甘愿失底线、丢原则、毁心智。向宏荣作为一名党员领导干部,10多年来对党中央反腐败的形势、铁腕治吏的决心认识不清,时常心存侥幸地认为地方融资平台公司是地方财政的重要来源,巡察不会到地方融资平台公司、反腐不会到地方融资平台公司,因而无视法纪制度,大肆贪污受贿,最终走上不归路,可谓咎由自取。

  自古官商两道,官商交往更要有道有度。向宏荣案再次警示我们,无论身处党政机关还是企事业单位,无论身居要职还是普通党员干部,都要做到“慎独慎初慎微慎友”。要明白手握权力是为了肩挑责任,要始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,如此方能不迷失前行的路。

  ——巴中市平昌县纪委监委审理室干部 苟建权

  来源:四川省纪委网

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