定融 城投债违约
Securities industry
2024年3月,洛阳城投平台再添违约案例。据投资者反馈及媒体报道,洛阳金隅城集团有限公司(下称“洛阳金隅城”)发行的“洛阳金隅城集团2021年债权3号计划”,于2024年3月1日到期后未能完成兑付,截至消息曝光时已构成实质性违约。值得关注的是,该产品融资方与担保方均为AA评级国企,实控人均为洛阳市国资委,“双AA国企”背书的光环下仍出现兑付危机,进一步加剧了市场对洛阳区域城投非标融资风险的担忧。
据投资者反馈及公开信息显示,“洛阳金隅城集团2021年债权3号计划”的违约时间线清晰明确:2022年2月28日,投资者完成该产品认购;根据产品约定,存续期限届满后,应于2024年3月1日完成本金及剩余利息的兑付。但到期后,洛阳金隅城未按约定履行兑付义务,截至2024年3月20日消息曝光时,该产品仍处于逾期状态,未兑付任何资金,已构成实质性违约。
从产品发行相关信息来看,该产品起投金额为10万元,存续期限包含12个月、24个月等多种选择,此次违约的为24个月期限品种。对于普通投资者而言,此类期限较长的定融产品本是冲着“国企背书”的稳定性而来,却最终陷入资金无法回收的困境,目前尚无任何明确的兑付进展消息。
但实际情况是,投资者并未在到期日获得足额兑付,后续的利息及本金均陷入逾期状态。截至2024年11月消息曝光时,投资者已数月未收到任何兑付资金,此前承诺的稳定收益彻底落空,大量投入资金面临损失风险。
此次定融产品的融资方洛阳金隅城成立于2013年7月,注册地位于洛阳市老城区,注册资本5.2亿元,实缴资本5.2亿元,实缴比例100%,从资本层面看似具备一定实力。公司主体评级为AA,但无公开发债记录,业务范围涵盖市政工程、城乡基础设施建设、旧城改造、土地整理开发等核心城投业务,是区域基建的重要参与主体。
股权穿透显示,洛阳金隅城由洛阳古都丽景控股集团有限公司持股73.0769%、中国农发重点建设基金有限公司持股26.9231%,实控人为洛阳市国资委,妥妥的市属国企背景。但看似优质的资质背后,风险隐患早已暗藏。企查查数据显示,公司存在大量司法风险,涉及38条司法案件、10条裁判文书、8条立案信息及13条开庭公告,还曾被列为失信被执行人、被执行人,并被限制高消费。2025年11月,公司还新增多条欠税公告,涉及印花税等税种,进一步反映出其经营状况不佳、资金链紧张的现状。
该定融产品的担保人洛阳古都发展集团有限公司,同样具备AA主体评级,债券存量规模5亿元,共发行2只债券。股权结构显示,其与洛阳金隅城为兄弟公司,股东均为洛阳古都丽景控股集团有限公司,实控人同样是洛阳市国资委,实际运营管理由洛阳市老边区国资中心负责。更值得关注的是,两家公司存在紧密的资金关联,2023年3月,洛阳古都发展集团曾两次将自身股权出质给洛阳金隅城,出质股权数额分别为5000万元、5778万元,且均处于有效状态。
但作为担保人的洛阳古都发展集团,自身也并非“安全港”。2024年9月,该公司就曾被曝出信托融资逾期及400万元票据承兑逾期余额的问题,引发投资者现场维权,其代偿能力显然存疑。此次兄弟公司产品违约,洛阳古都发展集团未履行代偿义务,进一步印证了其自身流动性紧张的现状,“双AA国企”的担保承诺最终沦为空谈。
值得一提的是,两家公司的共同控股股东洛阳古都丽景控股集团,旗下成员企业多达107家,累计重要风险达51条,区域平台整体经营风险可见一斑。
洛阳金隅城定融违约并非孤立事件,近年来洛阳区域城投平台的非标违约事件频发,已形成“违约潮”态势,区域融资环境持续恶化。2024年9月,除洛阳古都发展集团外,洛阳高新实业集团等多家城投公司也被曝出定融或信托融资逾期问题,其中AA级发债平台洛阳高新实业集团非标存量约5亿元,违约金额达2000万元。
2025年3月,洛阳西苑国有资本投资有限公司更是发布公告承认,截至2025年2月末,公司定融产品账面逾期余额达1.04亿元,逾期原因直指“定融产品发行笔数多、兑付时点分散导致兑付困难”,虽然后续完成了兑付,但短期流动性压力巨大的问题暴露无遗。此次洛阳金隅城的违约,再次为洛阳城投平台的非标融资风险敲响了警钟,区域内平台普遍面临的资金链紧张问题,已成为影响市场信心的关键因素。
对投资者而言,此次违约直接导致大量个人投资者面临资金损失,不少投资者投入大额资金,且产品期限长达24个月,资金长期悬空对其正常生活造成严重影响,目前维权无门、沟通渠道不畅。对洛阳金隅城及洛阳古都发展集团而言,违约将进一步摧毁其市场信用,后续融资渠道会全面收窄,融资成本大幅攀升,甚至可能影响其承担的区域基建项目推进。对洛阳区域融资环境而言,接连的城投平台违约事件将加剧市场的不信任感,导致区域内其他平台融资难度倍增,不利于地方经济的稳定发展。
针对此次逾期事件,受损投资者可采取以下措施维护自身权益:一是全面整理并保存核心证据,包括产品合同、认购确认书、转账记录、产品推介材料(重点保存“国企背书”“AA评级”相关宣传内容)、与融资方及担保方的沟通记录(如有)等,为后续维权提供支撑;二是合法组建投资者维权群体,统一诉求与行动,提升维权效率,避免单独行动陷入被动;三是向监管部门投诉举报,可向河南省及洛阳市地方金融监督管理部门投诉兑付问题,向市场监管部门举报可能存在的虚假宣传、违规销售行为;四是通过司法途径维权,在沟通无果后,联合其他投资者向法院提起诉讼,同时申请财产保全,不仅要查询洛阳金隅城的资产状况,还要重点关注担保人洛阳古都发展集团的资产及债券兑付情况,争取通过司法判决追回损失。
此次洛阳金隅城定融违约事件,再次打破了投资者对“AA评级”“国企背景”的迷信。定融产品本身属于高风险非标融资产品,即便融资方和担保方均为国企、具备AA评级,也不代表绝对安全。投资者在选择此类产品时,应摒弃“国企=保本”的错误认知,重点做好三项核查:一是穿透核查股权结构,明确实控人及实际运营状况,不被表面国企身份迷惑;二是核查融资方与担保方的真实经营状况,重点关注司法风险、欠税、被执行等负面信息,评估其实际偿债能力;三是关注区域融资环境,对于违约频发区域的平台产品,需保持高度谨慎,切勿被高收益诱惑而盲目投资。
截至目前,洛阳金隅城仍未就“2021年债权3号计划”违约事件发布任何官方回应,洛阳古都发展集团也未履行代偿义务,投资者资金回收前景不明。后续事件进展如何,本网站将持续关注。

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