定融 城投债违约
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2025年上半年,全国共发生17起城投非标风险事件,山东、贵州、云南三省占比超85%,成为核心高风险区;河南、陕西等为次级风险区,风险呈现明显区域集中与层级分化特征。
2025年1-9月,票据逾期城投达26家,占全国40%,居首位。
潍坊:滨城投资(566亿资产)逾期1.76亿元并被列为失信被执行人;公信国资票据逾期1156万元;滨海区AA平台延期2年才启动兑付。
淄博博山:公有资产经营公司定融逾期,2024年底仅兑付本金30%。
高密、昌邑:核心城投二次违约,“月兑3%本金”协议仅履行两月中断,陷入“久拖不兑、利息下调、协议频发”困境,关联担保密集致风险牵连。
菏泽成武:郜城、文亭城投自9月起定融停付利息、本金逾期,引发集体维权。
城市层面债务率450%、负债率超65%,隐性债务化解造假、技术性违约频发。
贵阳经开区:核心基建主体业务单一、政府占款严重,现金流枯竭,非标风险实质性暴露。
黔南州:当地投资公司信托计划逾期,中泰信托“金泰36号”无法按期兑付。
2025年上半年发生4起非标风险,昆明为核心重灾区。
昆明新农投资:年初定融产品“2023昆明新农投资债权项目006”逾期,涉额不详。
昆明轨交集团:逾期余额7.37亿元,创单笔逾期新高;土投、产投、城建等AA+平台信托产品大面积逾期,昆明城投因小额欠款入失信名单。
蒙自市:新型城镇化开发投资公司债务逾期2.95亿元,涉及定融本息及工程款。

2025年政信产品占全国80%,融资成本普遍超15%,陷入“借新还旧”循环。
周口沈丘:沈丘国投8月起定融停付,仅兑付20%本金,剩余亿元资金未兑现,数百人维权。
洛阳:某文旅公司定融逾期涉多起诉讼;某国投以56%低负债率保持稳健,区域内部分化显著。
西安西咸新区空港、泾河新城风险突出,2025年11月西咸集团子公司逾期五矿信托0.62亿元、陆家嘴信托2.73亿元,累计逾期5.48亿元。
四川:成都金堂信托及定融产品逾期。
重庆:某区县级平台6月首次披露票据逾期。
广西柳州、宁夏银川:通过债务结构调整降低高息非标占比,风险缓解但隐患仍存。
青海:债务率超300%、负债率87.85%(全国最高),非标融资占比超60%,风险极高。
区县级平台:违约占比近60%,94%逾期主体为该层级,评级多为AA及以下。
地市级平台:违约占比约20%,如昆明新农投资、西安西咸集团。
省级平台:违约极少,仅个别案例。
财政薄弱:中西部区县依赖土地财政,2025年多地住宅用地流拍率超60%,偿债能力弱化。
债务失衡:短期债务占比高,现金短债比普遍低于0.5,陕西西咸某子公司仅0.13。
成本失控:高危区域非标融资成本超15%,河南部分区县达30%(月息2.5%),形成恶性循环。
政策影响:财政部“99号文”推动城投2027年中前退出融资功能,定融将加速清退,2026年底前完成50%压降。
区域格局:维持“三强两弱”(山东、贵州、云南高风险,河南、陕西中风险),风险程度或随政策微调缓解。
分化加剧:江苏、浙江等安全区与高风险区差距拉大,呈现“冰火两重天”。
优先江苏、浙江等财政强省;警惕山东潍坊、贵州、云南;谨慎河南、陕西。
层级优先级:省级平台 > 地市级平台 > 区县级平台,优先AA+及以上评级。
项目类型:基建类(保障房、市政道路)安全性高于文旅、商贸类(逾期率67%)。
融资成本:超10%则风险显著上升。
还款来源:仅依赖土地出让且流拍率高的项目需警惕。
担保结构:关联担保风险高于独立第三方担保。
债务率:超150%风险较大,超200%极危险。
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